В следственном управлении состоялось очередное заседание коллегии по теме «Осуществление процессуального контроля за рассмотрением сообщений и расследованием уголовных дел коррупционной направленности».
Заседание коллегии состоялось под председательством руководителя следственного управления Шеенко И.И., с участием заместителей руководителя, руководителей следственных подразделений. В числе приглашенных лиц присутствовал начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по Новосибирской области Кожевяткин В.А.
Следственным управлением проанализированы итоги работы за 1 квартал 2012 года в сфере противодействия коррупции, а также практика осуществления процессуального контроля за рассмотрением сообщений и расследованием уголовных дел коррупционной направленности.
Рассмотрение сообщений о преступлениях и расследование уголовных дел коррупционной направленности остается одним из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета РФ и находится на особом контроле.
В указанный период в территориальные следственные отделы поступило 100 сообщений о преступлениях коррупционной направленности. По результатам рассмотрения сообщений о преступлении в 56 случаях возбуждены уголовные дела.
Данные о возбужденных уголовных делах с разбивкой по составам преступлений приведены в таблице:
Ст. УК РФ |
кол-во |
ст. 159 ч.ч.3,4 (ч.3 мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, ч.4 совершенное организованной группой либо в особо крупном размере) |
4 |
ст. 160 ч.ч.3,4 (ч.3 присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, ч.4 совершенные организованной группой либо в особо крупном размере) |
7 |
ст. 201 (злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации) |
1 |
ст. 204 ч.3 (коммерческий подкуп) |
1 |
ст.228.1 ч.3 п. "б", "г" (п. «б» незаконный оборот наркотических средств лицом с использованием своего служебного положения, п. «г» в особо крупном размере) |
2 |
ст. 229 ч. 2 п. «в» (хищение либо вымогательство наркотических средств лицом с использованием своего служебного положения) |
1 |
ст. 285 ч.1 ( злоупотребление должностными полномочиями) |
1 |
ст.285 ч.2,3 (ч.2 злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления, ч.3 то же деяние, повлекшее тяжкие последствия) |
0 |
ст.285.1 (нецелевое расходование бюджетных средств) |
0 |
ст. 286 ч.1 (превышение должностных полномочий) |
2 |
ст.286 ч.2,3 (ч.2 превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления, ч.3 то же деяние с применением насилия или с угрозой его применения либо с применением оружия или спецсредств либо с причинением тяжких последствий) |
0 |
ст.290 ч.1,2 (получение взятки) |
2 |
ст.290 ч.3,4,5,6 (получение взятки) |
26 |
ст. 291 ч. 1 (дача взятки) |
0 |
ст. 291 ч. 2,3 (дача взятки) |
5 |
ст. 291.1 ч.1 (посредничество во взяточничестве) |
0 |
ст. 292 ч. 1 (служебный подлог) |
4 |
ст. 292 ч. 2 (служебный подлог) |
0 |
Итого: |
56 |
В 1 квартале 2012 года уголовные дела возбуждены в отношении следующих категорий лиц:
- должностные лица федеральных органов исполнительной власти – 11 дел в отношении 12 лиц.
- должностные лица органов местного самоуправления – 10 дел в отношении 6 лиц, в том числе – главы органов местного самоуправления – 2 дела в отношении 2 лица;
- должностные лица федеральных государственных учреждений – 14 дел в отношении 1 лица;
- должностные лица муниципальных учреждений – 8 дел в отношении 6 лиц,
в том числе – врачи – 4 дела в отношении 2 лиц;
- директора муниципальных учреждений – 2 дела в отношении 2 лиц.
- в отношении граждан по фактам покушения на дачу взятки – 4 дела в отношении 4 лиц.
Из числа всех привлеченных к уголовной ответственности уголовные дела возбуждены в отношении 4 лиц особого правового статуса.
По 30 сообщениям о преступлениях принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, по 3 сообщениям принято решение о передаче по подследственности.
По состоянию на 25.04.2012 зарегистрировано 150 сообщений о преступлениях, из них по 38 проводятся проверки, по 74 сообщениям возбуждены уголовные дела, по 38 отказано в возбуждении уголовного дела.
В следственном управлении на постоянной основе проводятся рабочие встречи с сотрудниками органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в том числе ГУ МВД по Новосибирской области и УФСБ по Новосибирской области. По результатам работы отмечается улучшение качества материалов о результатах оперативно-розыскной деятельности, поступающих в следственные подразделения для принятия обоснованного решения о возбуждении уголовных дел.
В аппарате следственного управления на постоянной основе продолжает действовать межведомственная рабочая группа в сфере противодействия коррупции, вследствие чего выработаны единые подходы к уголовно-правовой оценке проверяемых событий. Свидетельством эффективности ее работы является динамика в росте количества возбужденных уголовных дел и снижении количества решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
В 1 квартале 2012 года в суд направлено 11 уголовных дел, по которым количество расследованных преступлений составило 44.
Данные об уголовных делах направленных в суд с разбивкой по составам характеризуются следующими показателями:
Ст. УК РФ |
|
|
кол-во | |
ст. 159 ч.ч.3,4 (мошенничество) |
3 | |||
ст. 160 ч.ч.3,4 (присвоение или растрата) |
1 | |||
ст.228.1 ч.3 п. "б", "г" (незаконный оборот наркотических средств) |
1 | |||
ст. 285 ч.1 (злоупотребление должностными полномочиями) |
1 | |||
ст.290 ч.3,4,5,6 ( получение взятки) |
1 | |||
ст. 291 ч. 2,3 ( дача взятки) |
2 | |||
ст. 292 ч. 1 (служебный подлог) |
2 | |||
Итого: |
|
|
|
11 |
|
|
Так, Железнодорожным межрайонным следственным отделом направлено в суд уголовное дело в отношении директора МУ «Перспектива» г. Новосибирска Макшанцева А.Г. по 21 эпизоду преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Общая сумма причиненного материального ущерба по уголовным делам, находившимся в производстве в обобщаемом периоде, составила 28 723 000 рублей. Сумма возмещенного материального ущерба составляет 6 323 000. Наложен арест на имущество обвиняемых на сумму 28 517 000 рублей. С целью возмещения причиненного ущерба принимаются исчерпывающие меры к поиску имущества обвиняемых, на которое может быть наложен арест.
В настоящее время в производстве следственных подразделений находится 52 уголовных дела о 136 преступлениях.
По результатам состоявшейся коллегии руководством следственного управления отмечены позитивные и негативные тенденции в работе по противодействию коррупции, приняты меры, направленные на улучшение качества и состояния работы в сфере противодействия коррупции в следственных подразделениях следственного управления.