По версии следствия, в 2011 году глава Ордынского района в нарушение действующего законодательства незаконно распорядился земельным участком, находящимся в пользовании Федерального казенного предприятия «Новосибирский опытный завод измерительных приборов», относящимся к землям федерального значения. Данный факт был выявлен в ходе оперативно-розыскной деятельности, проведенной сотрудниками Управления ФСБ России по Новосибирской области, на основании которой руководителем следственного управления Следственного комитета РФ по Новосибирской области Шеенко И.И. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
Указанный земельный участок был разделен на три части, они поставлены на учет с присвоением кадастровых номеров. В марте 2012 года земельные участки были переведены в категорию земель сельскохозяйственного назначения. В последующем глава Ордынского района распорядился ими как муниципальной собственностью путем издания распоряжения об организации аукциона, по результатам проведения которого между администрацией Ордынского района Новосибирской области и ЗАО племенной завод «Ирмень» был заключен договор аренды на девять лет.
Наделение правом аренды на земельные участки коммерческой организации привело к прекращению права собственности Российской Федерации на данные земельные участки и нарушило хозяйственную деятельность Федерального казенного предприятия «Новосибирский опытный завод измерительных приборов», которая связана с обеспечением обороноспособности и безопасности государства, т.е. охраняемых законом интересов общества и государства. Земельный участок площадью
Кроме того, в целях обеспечения жизни и здоровья граждан санитарными нормами введены особые правила деятельности в пределах и на границах земельного участка, закрепленного за указанным предприятием. Таким образом, глава Ордынского района совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли незаконное отчуждение части земельного участка, превысил свои должностные полномочия, существенно нарушив охраняемые законом интересы общества и государства, права и законные интересы Федерального казенного предприятия «Новосибирский опытный завод измерительных приборов».
В настоящее время проведены обыски в администрации Ордынского района, изъятая документация приобщена к материалам дела, следователем проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего.